面对灾难的决策和思考

作者:大榕树    发布时间:2025-12-07 07:30:15

延长,地处陕北黄土高原腹地。

延长,中国大陆第一口油井所在地,梨果最佳优生之地,“气死牛”郝树才的故乡,毛泽东曾为延长石油厂厂长陈振夏题词——埋头苦干……

延长,国家退耕还林县之一。三十多年的退耕还林,使延长大地一条条梯田绕山间,荒坡变成小平原;群山竞相披绿装,瓜果飘香牛羊壮;百万松柏绿县城,延水变清人变富。

然而,2013年7月之始,风云突变,黑云压城,雷电怒吼,暴雨肆虐。霎时,洪水泛滥,遍地泽国,山体滑坡,农田淹没,道路冲毁,房屋倒塌;灾民如织,痛苦煎熬,哭泣诅咒……延长县城,满目疮痍,不堪目睹。全县受灾人口10.14万人,直接经济损失18.59亿元。

灾情就是命令,时间就是生命。延长县委、县政府迅速反应,科学决策,周密部署,整体联动。县级领导,身先士卒,查看灾情,靠前指挥,行使职责;各级组织,部门单位,合力出击,确保平安;党员干部,冲锋在前,疏散群众,安置灾民,彰显党性;省市领导,第一时间,赶往灾区,指导救灾,慰问群众;社会各界,爱心人士,伸手援助,捐助物资,奉献爱心。转瞬间,一道生命的钢铁长城,席地而起。

治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。7月末,云开雨停,阳光普射。但,大灾之余,百废待兴,刻不容缓。安置灾民,修建房屋,恢复产业,为当务之急。县委政府几套班子的领导,深入调研,问计于民,问需于民,纳言取策。确立了“保安全居住、保温暖过冬”,长远实施“农村安居工程”的住房重建思路。确定了按县城、重点镇、社区、中心村四个层次统一规划,将灾后重建与促进县城经济、统筹城乡发展、建设美丽乡村幸福家园、改善群众生活条件、提升防灾抗灾能力、生态环境建设有机结合起来,实施农村安居工程,全面实现居住告别地质灾害多发带,居住向塬区开阔地带集中、向农村社区集中、向乡镇地带集中,向县城集中等四个集中,从根本上改善群众住房。并制定出台了《关于受灾群众救助和启动实施农村安居工程建设的意见》,明确了补助标准和支持政策。科学的谋划,重建政策的出台,使灾后重建有章可循,使受灾群众看到了信心,看到了希望。

万众一心,重建家园。时间不等人,工期催人急。县委县、政府抓资金筹措,抓开工建设,抓工程进度,抓工程质量,抓群众入住,全力推进安居工程建设。刚刚从暴雨和泥泞之中走出的县乡干部,疲倦未去,又马不停蹄地投入到灾后重建中,一场领导苦抓,干部苦帮、群众苦干,建设美好家园的硬仗,从南到北,从东到西,全面打响。

筑起广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。从大灾后的8月到寒气袭人的11月,短短3个月时间,全县66个集中安置点,一排排崭新的平房拔地而起,有4762户农民乔迁新居,1046户陆续入住,1605户农民花了三万元告别了窑洞,进入了城镇。城镇还建设了4816套房子,于2016年全部入住。

2013年12月20日,结合我县乡村实际,又进一步提出了美丽乡村、幸福家园建设的实施意见,按照居住集中化、设施城镇化、环境生态化、管理社区化的总体要求,以实现布局科学、居住舒适、产业发展、生活殷实、设施完善、生活便利、村庄整洁、管理有序、村风文明、社会和谐为目标,于2016年建成了100个示范村。

美丽乡村建设从2016年正式启动,至2016年全部结束,与灾后重建有机结合,群众的生活胜过灾前水平。

政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。翻开90年的奋斗史,正因为我党始终坚持“人民”为中心的思想理念,我们党才获得深厚的土壤与不竭的动力。从推出淮海战役胜利的手推车,到白山黑水“我为祖国献石油”的激情;从“大包”契约上按下红手印,到“汶川一代”“鸟巢一代”展现的公民意识,人民成为革命、建设和改革的动力之本和智慧源泉。同样,对于延长的干部群众,从惨重的雨灾,到灾后重建,到美丽乡村建设的实施,到精准扶贫工作的全面推进,无不以“人民之心为心”,以人民利益为出发点和落脚点,以务实作风,以“埋头苦干”的延安精神,真抓实干,真正做到了亲民有真感情、爱民有真措施、利民有真成效。有这样的党,有这样的政府,是我们老百姓的福气。因此,无论到任何时候,我们都应毫不动摇地坚持以中国共产党领导为核心,为中华民族伟大复兴而努力奋斗。

天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所,则恐至于不可救。一个国家、一个社会、一个组织,甚至一个家庭,生存与发展最主要的威胁,往往不是突如其来的重大灾难与变故,而恰恰是那些不易察觉、缓慢积累起来的倦怠与松懈。因而,在工作生活中,我们一定要深入研判、早作谋划、未雨绸缪、从容应对、化险为夷。

不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。文史资料《2013年延长县雨灾及灾后重建见闻录》从不同角度、不同方面,以小见大,真实地再现了2013年延长县雨灾及灾后重建中,延长人民不畏艰险、不畏困难、勇于奋斗、大胆创新的高贵品质,更会激起了我们对延长这片土地的热爱,进一步感知了一个党员干部的责任之重大。

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